Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia

"Komisi Pemilihan Umum" beralih ke halaman ini. Untuk kegunaan lain, lihat Komisi Pemilihan Umum (disambiguasi).

Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia KPU
Gambaran umum
Singkatan	KPU
Dasar hukum pendirian	Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017
Sifat	Independen
Struktur
Ketua/Anggota	Mochammad Afifuddin
Anggota	Betty Epsilon Idroos
Anggota	Iffa Rosita
Anggota	Parsadaan Harahap
Anggota	Yulianto Sudrajat
Anggota	Idham Holik
Anggota	August Mellaz
Sekretaris Jenderal	Bernad Dermawan Sutrisno
Kantor pusat
Jl. Imam Bonjol No.29 Jakarta 10310
Situs web
http://www.kpu.go.id/

Lambang Komisi Pemilihan Umum

Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia (disingkat KPU RI) adalah badan yang menyelenggarakan pemilihan umum di Indonesia. Tanggung jawabnya termasuk memutuskan partai mana yang dapat mengikuti pemilu, mengatur pemungutan suara dan mengumumkan hasil dan kursi yang dimenangkan di berbagai cabang pemerintahan.

Latar belakang

Ketua dan anggota KPU yang ada sekarang merupakan keanggotaan KPU periode keenam yang dibentuk sejak era Reformasi 1998. KPU pertama (1999–2001) dibentuk dengan Keppres No. 16 Tahun 1999, beranggotakan 53 orang anggota, dari unsur pemerintah dan Partai Politik. KPU pertama dilantik Presiden BJ Habibie. KPU kedua (2001-2007) dibentuk dengan Keppres No 10 Tahun 2001, beranggotakan 11 orang, dari unsur akademis dan LSM. KPU kedua dilantik oleh Presiden Abdurrahman Wahid (Gus Dur) pada tanggal 11 April 2001.

KPU ketiga (2007-2012) dibentuk berdasarkan Keppres No 101/P/2007 yang berisikan tujuh orang anggota yang berasal dari anggota KPU Provinsi, akademisi, peneliti dan birokrat dilantik tanggal 23 Oktober 2007 minus Syamsulbahri yang urung dilantik Presiden karena masalah hukum.

Untuk menghadapi pelaksanaan Pemilihan Umum 2009, image KPU harus diubah sehingga KPU dapat berfungsi secara efektif dan mampu memfasilitasi pelaksanaan Pemilu yang jujur dan adil. Terlaksananya Pemilu yang jujur dan adil tersebut merupakan faktor penting bagi terpilihnya wakil rakyat yang lebih berkualitas, dan mampu menyuarakan aspirasi rakyat. Sebagai anggota KPU, integritas moral sebagai pelaksana pemilu sangat penting, selain menjadi motor penggerak KPU juga membuat KPU lebih kredibel di mata masyarakat karena didukung oleh personal yang jujur dan adil.

Tepat tiga tahun setelah berakhirnya penyelenggaraan Pemilu 2004, muncul pemikiran di kalangan pemerintah dan DPR untuk meningkatkan kualitas pemilihan umum, salah satunya kualitas penyelenggara Pemilu. Sebagai penyelenggara pemilu, KPU dituntut independen dan non-partisan.

Untuk itu atas usul insiatif DPR-RI menyusun dan bersama pemerintah mensahkan Undang-undang Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penyelenggara Pemilu. Sebelumnya keberadaan penyelenggara Pemilu terdapat dalam Pasal 22-E Undang-Undang Dasar Tahun 1945 dan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2003 tentang Pemilu DPR, DPD dan DPRD, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2003 tentang Pemilu Presiden dan Wakil Presiden.

Sebagai amanat konstitusi, penyelenggara pemilihan umum dilaksanakan oleh suatu komisi pemilihan umum yang bersifat nasional, tetap, dan mandiri. Sifat nasional mencerminkan bahwa wilayah kerja dan tanggung jawab KPU sebagai penyelenggara Pemilihan Umum mencakup seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia. Sifat tetap menunjukkan KPU sebagai lembaga yang menjalankan tugas secara berkesinambungan meskipun dibatasi oleh masa jabatan tertentu. Sifat mandiri menegaskan KPU dalam menyelenggarakan Pemilihan Umum bebas dari pengaruh pihak mana pun.

Perubahan penting dalam Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penyelenggara Pemilu, meliputi pengaturan mengenai lembaga penyelenggara Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah; Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden; serta Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah yang sebelumnya diatur dalam beberapa peraturan perundang-undangan kemudian disempurnakan dalam 1 (satu) undang-undang secara lebih komprehensif.

Dalam undang-undang Nomor 22 Tahun 2007 Tentang Penyelenggara Pemilu diatur mengenai KPU, KPU Provinsi, dan KPU Kabupaten/Kota sebagai lembaga penyelenggara pemilihan umum yang permanen dan Bawaslu sebagai lembaga pengawas Pemilu. KPU dalam menjalankan tugasnya bertanggung jawab sesuai dengan peraturan perundang-undangan serta dalam hal penyelenggaraan seluruh tahapan pemilihan umum dan tugas lainnya. KPU memberikan laporan Presiden kepada Dewan Perwakilan Rakyat.

Undang-undang Nomor 22 Tahun 2007 Tentang Penyelenggara Pemilu juga mengatur kedudukan panitia pemilihan yang meliputi PPK, PPS, KPPS dan PPLN serta KPPSLN yang merupakan penyelenggara Pemilihan Umum yang bersifat ad hoc. Panitia tersebut mempunyai peranan penting dalam pelaksanaan semua tahapan penyelenggaraan Pemilihan Umum dalam rangka mengawal terwujudnya Pemilihan Umum secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil.

Dalam rangka mewujudkan KPU dan Bawaslu yang memiliki integritas dan kredibilitas sebagai Penyelenggara Pemilu, disusun dan ditetapkan Kode Etik Penyelenggara Pemilu. Agar Kode Etik Penyelenggara Pemilu dapat diterapkan dalam penyelenggaraan Pemilihan Umum, dibentuk Dewan Kehormatan KPU, KPU Provinsi, dan Bawaslu.

Di dalam Undang-undang Nomor 12 Tahun 2003 Tentang Pemilu DPR, DPD dan DPRD, jumlah anggota KPU adalah 11 orang. Dengan diundangkannya Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007 Tentang Penyelenggara Pemilu, jumlah anggota KPU berkurang menjadi 7 orang. Pengurangan jumlah anggota KPU dari 11 orang menjadi 7 orang tidak mengubah secara mendasar pembagian tugas, fungsi, wewenang dan kewajiban KPU dalam merencanakan dan melaksanakan tahap-tahap, jadwal dan mekanisme Pemilu DPR, DPD, DPRD, Pemilu Presiden/Wakil Presiden dan Pemilu Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah.

Menurut Undang-undang Nomor 22 Tahun 2007 Tentang Penyelenggara Pemilu, komposisi keanggotaan KPU harus memperhatikan keterwakilan perempuan sekurang-kurangnya 30% (tiga puluh persen). Masa keanggotaan KPU 5 (lima) tahun terhitung sejak pengucapan sumpah/janji.

Penyelenggara Pemilu berpedoman kepada asas: mandiri; jujur; adil; kepastian hukum; tertib penyelenggara Pemilu; kepentingan umum; keterbukaan; proporsionalitas; profesionalitas; akuntabilitas; efisiensi dan efektivitas.

Menjelang Pemilu 2014, pada Januari 2014 Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia (MK RI) mengabulkan permohonan Effendi Gazali melalui Putusan MK Nomor 14/PUU-XI/2013. Pemohon memandang bahwa Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden yang digelar setelah 3 bulan pelaksanaan pemilihan legislatif (pasal 3 ayat 5 dan pasal 112 Undang-Undang 42 Tahun 2008) bertentangan dengan konstitusi/UUD 1945. Putusan tersebut memerintahkan untuk Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden harus digelar serentak bersamaan dengan Pemilihan Anggota DPR, DPD, dan DPRD. Menindaklanjuti Putusan MK tersebut, Pemerintah sebagai inisiator bersama DPR RI merancang desain pemilihan umum serentak tahun 2019 dengan menggabungkan 3 (tiga) UU, yakni 1) UU No. 42 Tahun 2008, 2) UU No. 15 Tahun 2011, dan 3) UU No. 12 Tahun 2012 ke dalam satu naskah undang-undang, menjadi Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum.

Tugas dan Kewenangan KPU

Tugas KPU sebagaimana diatur dalam Pasal 12 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum, yaitu:

• merencanakan program dan anggaran serta menetapkan jadwal
• menyusun tata kerja KPU, KPU Provinsi, KPU Kabupaten/Kota, PPK, PPS, KPPS, PPSLN, dan KPPSLN
• menyusun Peraturan KPU untuk setiap tahapan Pemilu
• mengoordinasikan, menyelenggarakan, mengendalikan, dan memantau semua tahapan Pemilu
• menerima daftar Pemilih dari KPU Provinsi
• memutakhirkan data Pemilih berdasarkan data Pemilu terakhir dengan memperhatikan data kependudukan yang disiapkan dan diserahkan oleh Pemerintah dan menetapkannya sebagai daftar Pemilih
• membuat berita acara dan sertifikat rekapitulasi hasil penghitungan suara serta wajib menyerahkannya kepada saksi Peserta Pemilu dan Bawaslu
• mengumumkan calon anggota DPR, calon anggota DPD, dan Pasangan Calon terpilih serta membuat berita acaranya
• menindaklanjuti dengan segera putusan Bawaslu atas temuan dan laporan adanya dugaan pelanggaran atau sengketa Pemilu
• menyosialisasikan Penyelenggaraan Pemilu dan/atau yang berkaitan dengan tugas dan wewenang KPU kepada masyarakat
• melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapan Penyelenggaraan Pemilu
• melaksanakan tugas lain dalam Penyelenggaraan Pemilu sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

Selanjutnya pada Pasal 13, KPU memiliki kewenangan sebagai berikut:

• menetapkan tata kerja KPU, KPU Provinsi, KPU Kabupaten/Kota, PPK, PPS, KPPS, PPLN, dan KPPSLN
• menetapkan Peraturan KPU untuk setiap tahapan Pemilu
• menetapkan Peserta Pemilu
• menetapkan dan mengumumkan hasil rekapitulasi penghitungan suara tingkat nasional berdasarkan hasil rekapitulasi penghitungan suara di KPU Provinsi untuk Pemilu Presiden dan Wakil Presiden dan untuk Pemilu DPR serta hasil rekapitulasi penghitungan suara di setiap KPU Provinsi untuk Pemilu anggota DPD dengan membuat berita acara penghitungan suara dan sertifikat hasil penghitungan suara
• menerbitkan keputusan KPU untuk mengesahkan Pemilu dan mengumumkannya
• menetapkan dan mengumumkan perolehan jumlah kursi anggota DPR, anggota DPRD provinsi, dan anggota DPRD kabupaten/kota untuk setiap partai politik Peserta Pemilu anggota DPR, anggota DPRD provinsi, dan anggota DPRD kabupaten/kota
• menetapkan standar serta kebutuhan pengadaan dan pendistribusian perlengkapan
• membentuk KPU Provinsi, KPU Kabupaten/Kota, dan PPLN
• mengangkat, membina, dan memberhentikan anggota KPU Provinsi, anggota KPU Kabupaten/Kota, dan anggota PPLN
• menjatuhkan sanksi administratif dan/atau menonaktifkan sementara anggota KPU Provinsi, anggota KPU Kabupaten/Kota, anggota PPLN, anggota KPPSLN dan Sekretaris Jenderal KPU yang terbukti melakukan tindakan yang mengakibatkan terganggunya tahapan Penyelenggaraan Pemilu yang sedang berlangsung berdasarkan putusan Bawaslu dan/atau ketentuan perundang-undangan
• menetapkan kantor akuntan publik untuk mengaudit dana Kampanye Pemilu dan mengumumkan laporan sumbangan dana Kampanye Pemilu
• melaksanakan wewenang lain dalam Penyelenggaraan Pemilu sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Komisi Independen Pemilihan

Di Aceh atas keistimewaan & hak otonominya berhak membuat suatu lembaga hukum yang berada dalam naungan KPU Pusat yang kemudian diberi nama Komisi Independen Pemilihan atau KIP. KIP dibentuk 2007 guna menampung seluruh aspirasi masyarakat Provinsi Serambi Mekkah, sebagai sebab akibat kegagalan dan munculnya berbagai polemik dari KPU Aceh pada 2006. Keunikan administrasi yang diberlakukan Komisi Independen Pemilihan atau KIP salah satunya adalah para calon harus menjalani tes membaca Kitab Suci Al-Qur'an Al-Karim.

Dasar Hukum KIP dinaungi Undang-Undang Nomor 11 tentang Pemerintah Provinsi Aceh 2006, dan Qanun Aceh Nomor 6 tahun 2018 tentang perubahan atas Qanun Aceh Nomor 6 tahun 2016 tentang tatacara penyelenggaraan pemilihan umum dan pemilihan di Aceh, sedangkan teknis pelaksanaan lainnya dirinci dalam Qanun dan peraturan lain-lain sejalan Peraturan KPU pada umumnya.

Daftar ketua

No	Nama	Masa jabatan
1	Rudini	1999–2001	1
2	Nazaruddin Sjamsuddin	2001–2005	2
Pjs.	Ramlan Surbakti	2005–2007
3	Abdul Hafiz Anshari	2007–2012	3
4	Husni Kamil Manik	2012–2016	4
Plt.	Hadar Nafis Gumay	2016
5	Juri Ardiantoro	2016–2017
6	Arief Budiman	2017–2021	5
7	Ilham Saputra	2021–2022
8	Hasyim Asy'ari	2022–2024	6
9	Mochammad Afifuddin	2024–2027

Periode

1999–2001

Sebelum Pemilu 2004, KPU dapat terdiri dari anggota-anggota yang merupakan anggota sebuah partai politik, namun setelah dikeluarkannya UU No. 4/2000 pada tahun 2000, maka diharuskan bahwa anggota KPU adalah non-partisan.

2001–2007

Pada awal 2005, KPU digoyang dengan tuduhan korupsi yang diduga melibatkan beberapa anggotanya, termasuk ketua KPU periode tersebut, Nazaruddin Sjamsuddin.

Nama	Jabatan
Prof. Dr. Nazaruddin Sjamsuddin, M.A.	Ketua (2001–05)/Anggota
Prof. Ramlan Surbakti, M.A, Ph.D.	Pjs. Ketua (2005–07)/Anggota
Drs. Mulyana W. Kusumah	Anggota (2001–05)
Drs. Daan Dimara, MA.	Anggota
Dr. Rusadi Kantaprawira	Anggota (2001–05)
Imam Budidarmawan Prasodjo, MA, PhD.	Anggota
Drs. Anas Urbaningrum, M.A.	Anggota (2001–05)
Chusnul Mar'iyah, Ph.D.	Anggota
Dr. F.X. Mudji Sutrisno, S.J.	Anggota (2001–03)
Dr. Hamid Awaluddin	Anggota (2001–04)
Dra. Valina Singka Subekti, MSi	Anggota (2004–07)

2007–2012

Selanjutnya setelah 7 (tujuh) peringkat teratas anggota KPU terpilih, disahkan dalam Rapat Paripurna DPR-RI pada tanggal 9 Oktober 2007. Namun hanya 6 (enam) orang yang dilantik dan diangkat sumpahnya oleh Presiden Susilo Bambang Yudhoyono pada tanggal 23 Oktober 2007. Sedangkan pelantikan Prof. Dr. Ir. Syamsulbahri M.S. tertunda karena sempat terlibat persoalan hukum. Selanjutnya, Syamsulbahri dilantik terpisah pada 27 Maret 2008., setelah ia dinyatakan bebas oleh Pengadilan Negeri Malang, Jawa Timur.

Nama	Jabatan	Jabatan sebelumnya
Prof. Dr. Abdul Hafiz Anshari A.Z, M.A.	Ketua/Anggota	mantan Ketua KPU Provinsi Kalimantan Selatan
Sri Nuryanti, S.IP, M.A.	Anggota	peneliti LIPI
Dra. Endang Sulastri, M.Si.	Anggota	Aktivis perempuan.
I Gusti Putu Artha, S.T, M.Si.	Anggota	Anggota KPU Provinsi Bali.
Prof. Dr. Ir. Syamsul Bahri, M.S	Anggota	Dosen Fakultas Pertanian Universitas Brawijaya Malang
Dra. Andi Nurpati, M.Pd.	Anggota	Guru MAN I Model Bandar Lampung
H. Abdul Aziz, M.A.	Anggota	Direktur Ditmapenda, Bagais, Departemen Agama

2012–2017

Komisioner KPU memberikan konferensi pers di Istana Merdeka, 10 Februari 2015

Berikut ini merupakan daftar 7 anggota KPU yang telah dilantik bersama 5 anggota Bawaslu oleh Presiden Susilo Bambang Yudhoyono pada Kamis, 12 April 2012:

Nama	Jabatan	Jabatan sebelumnya
Husni Kamil Manik	Ketua (2012–16)/Anggota	Komisioner KPU Provinsi Sumatera Barat
Juri Ardiantoro, M.Si.	Ketua (2016–17)/Anggota	Ketua KPU DKI Jakarta
Ida Budhiati, S.H, M.H	Anggota	Ketua KPU Jawa Tengah
Sigit Pamungkas, S.IP., MA.	Anggota	Dosen FISIPOL UGM
Arief Budiman, S.S., S.IP., MBA.	Anggota	Anggota KPU Jawa Timur.
Dr. Ferry Kurnia Rizkiyansyah, S.IP, M.Si.	Anggota	Ketua KPU Jawa Barat
Drs. Hadar Nafis Gumay	Anggota	Pegiat LSM/Direktur Eksekutif Centre for Electoral Reform (Cetro)

2017–2022

Nama	Jabatan	Jabatan sebelumnya
Arief Budiman	Ketua (2017–21)/Anggota
Pramono Ubaid Tanthowi	Anggota
Wahyu Setiawan	Anggota
Ilham Saputra	Ketua (2021-22)/Anggota
Hasyim Asy'ari	Anggota
Viryan	Anggota
Evi Novida Ginting Manik	Anggota
I Dewa Kadek Wiarsa Raka Sandi (PAW)	–

2022–2027

Berikut ini urutan 7 nama anggota KPU Republik Indonesia periode 2022-2027 (hasil pemilihan Komisi 2 DPR RI pada tanggal 17 Februari 2022) yang telah dilantik Presiden Joko Widodo pada tanggal 12 April 2022 di Istana Negara.

Nama	Jabatan	Jabatan sebelumnya
Hasyim Asy'ari	Ketua (2022–24)/Anggota	Anggota KPU Republik Indonesia (2017-2022)
Betty Epsilon Idroos	Anggota	Ketua KPU DKI Jakarta (2018-2023)
Mochammad Afifuddin	Ketua (2024–27)/Anggota	Anggota Bawaslu RI (2017-2022)
Parsadaan Harahap	Anggota	Ketua Bawaslu Provinsi Bengkulu (2017-2022)
Yulito Sudrajat	Anggota	Ketua KPU Provinsi Jawa Tengah (2018-2023)
Idham Holik	Anggota	Anggota KPU Provinsi Jawa Barat (2018-2023)
August Mellaz	Anggota	Direktur Eksekutif Sindikasi Pemilu dan Demokrasi
Iffa Rosita	Anggota

Lihat pula

• Badan Pengawas Pemilihan Umum
• Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilihan Umum
• Pemilihan umum di Indonesia
• Daftar lembaga pemerintahan Indonesia
• Sekretariat Jenderal Komisi Pemilihan Umum

Pranala luar

• (Indonesia) Situs web resmi Diarsipkan 2014-10-20 di Wayback Machine.